Tăierile de posturi de conducere și reorganizarea făcută luna trecută la ANCOM – arbitrul pieței de comunicații electronice, condus de fostul lider PSD Valeriu Zgonea, au ajuns pe masa Comisiei Europene.
Sindicatul angajaților a reclamat la Bruxelles că modul în care s-a făcut această restructurare, cerută de Legea 296/2023, ar fi o imixtiune a politicului, care ar afecta independența funcțională a instituției.
Măsurile fiscal-bugetare din Legea 296/2023, asumată de liderul PSD Marcel Ciolacu în Parlament, prevăd dincolo de introducerea de noi taxe și o restructurare a trei mari autorități de supraveghere a unor sectoare economice, care se autofinanțează din taxele jucătorilor din piață și se află sub controlul Parlamentului: ANCOM, ASF și ANRE.Termenul inițial prevăzut pentru reducerea de Direcții, posturi de conducere și cheltuieli din aceste trei autorități a fost 31 decembrie 2023, însă modificările aprobate de Guvern în data de 28 decembrie 2023, prin „Ordonanța Trenuleț”, au prorogat termenul limită de implementare a acestor măsuri până la 30 iunie 2024.Președintele ANCOM, Valeriu Zgonea, a fost cel mai rapid dintre șefii acestor autorități și a definitivat noua organigramă înainte de data de 28 decembrie.
În seara de 22 decembrie, înainte de Crăciun, angajații din ANCOM afectați de noua schemă gândită de Valeriu Zgonea au primit un email în care li se cerea să-și exprime acordul cu privire la ocuparea noilor posturi până la data de 27 decembrie, ora 17:00, în caz contrar urmând să fie demarate procedurile legale vizând încetarea raporturilor de muncă.Informația privind aceste „somații în loc de felicitări de Crăciun” a fost prezentată anterior și de analistul telecom, Dr.
Nicolae Oacă, pe blogul personal.Contactați de HotNews.ro, oficialii ANCOM susțin însă că „procesul de reorganizare a respectat toate cerințele Legii nr.296/2023” și că nu poate fi vorba de somații „atâta vreme cât eliberarea din funcția de conducere deținută de către personalul de conducere, în situația în care acesta nu își dă acordul cu privire la trecerea pe o funcție de execuție, este prevăzută ca atare chiar de Legea nr.
296/2023.”Autoritatea a precizat pentru HotNews.ro cum a reorganizat organigrama, câte posturi de conducere au fost reduse și ce scăderi salariale au fost efectuate.Reorganizarea autorității nu a vizat concedieri, angajaților de pe posturile de conducere fiindu-le oferite posturi inferioare de execuție.La întrebarea dacă au existat angajați care nu au acceptat noile condiții și care să fi fost concediați, conducerea ANCOM a răspuns că „nu au existat astfel de cazuri”.
Instituția mai susține că „structura organizatorică actuală a fost construită astfel încât să asigure funcționarea structurilor și îndeplinirea optimă a atribuțiilor ANCOM, cu eliminarea sincopelor și o coordonare mai eficientă între compartimentele care concură la realizarea obiectivelor din planurile de acțiuni ale instituției.”În primăvara anului trecut, când a fost numit la conducerea ANCOM, Valeriu Zgonea a declarat, după audierea în comisiile parlamentare, că soţia sa, Laura Zgonea, şi-a dat demisia din funcţia de secretar general al acestei autorități, fiind „o chestiune normală, etică”.El a mai spus atunci că soţia sa lucrează de 5 ani în această instituţie și că și-a dat demisia din funcția de secretar general.Laura Zgonea deține, începând cu luna septembrie 2018, o poziție de execuție în cadrul Secretariatului General, poziție ocupată prin concurs, iar în perioada iunie 2019 – mai 2023, a exercitat, temporar, în condițiile legislației aplicabile personalului contractual din cadrul instituțiilor publice, funcția de secretar general.Lucrurile nu sunt însă atât de roz pe cât le prezintă autoritatea condusă de Valeriu Zgonea.
Sindicatul angajaților din ANCOM a trimis, în data de 22 decembrie 2023, o plângere către Comisia Europeană, document consultat de HotNews.ro, în care reclamă un amestec al politicului care ar afecta independența funcțională a autorității.Angajații acuză și că cerința din Legea 296/2023 privitoare la stabilirea numărului funcțiilor de conducere la maxim 8% din numărul total de posturi aprobate „nu ține cont de diversitatea atribuțiilor legale ale autorităților vizate și nici de specificul activității diverselor entități afectate”.Sindicatul mai amintește că încălcarea principiilor de independență și autonomie a autorității de reglementare a determinat în trecut declanșarea împotriva României a unor proceduri de încălcare a dreptului comunitar (infringement) și cer eliminarea ANCOM de sub incidența legii date de Guvernul Ciolacu.HotNews.ro a solicitat un punct de vedere și Comisiei Europene în legătură cu plângerea transmisă de angajații acestei autorități, iar răspunsul arată că Executivul UE analizează dacă schimbările legii adoptate de Guvernul Ciolacu afectează independența autorității de reglementare în comunicații.Întrebați de HotNews.ro dacă au fost contactați de oficialii Comisiei Europene, în urma plângerii Sindicatului angajaților, oficialii ANCOM au răspuns că „până la acest moment, nu a fost primită nicio solicitare de clarificări din partea Comisiei Europene”.
